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（原标题：他信“85后”女儿佩通坦当选泰国新总理，“改革”将成执政关键词）

21世纪经济报道记者 胡慧茵 广州报道

经过议会投票，泰国新总理最终出炉。

当地时间8月16日，泰国国会下议院举行会议，就总理人选进行表决。总理候选人、为泰党党首佩通坦·钦那瓦获得超半数下议院议员支持，当选为新一任总理。现年38岁的佩通坦成功跨过门槛，成为继父亲和姑姑英拉之后，钦那瓦家族第三位总理，同时她也是泰国历史上最年轻的总理。至此，泰国政坛的震荡总算告一段落。

近期泰国政坛风波颇具戏剧色彩。8月14日，据新华社报道，泰国宪法法院当天裁定，总理赛塔在内阁改组时提名有违法记录者出任部长，如此做法违反宪法相关规定，即日起解除其总理职务。这意味着，赛塔执政不到一年就被迫下台。实际上，泰国政坛的动荡前一段时间已开始。8月7日，同一法院勒令解散了泰国最大反对党远进党，理由是该党在去年选举期间承诺修改“冒犯君主罪”，企图颠覆国家政权。

“各方持续博弈，折射出泰国政治变革之难；今后一段时间，泰国将继续维持多党联合执政局面。但毋庸置疑的是，为泰党必然是获益最大的政党。”上海国际问题研究院东南亚研究中心主任周士新向21世纪经济报道记者表示。

外界都在密切关注，走马上任的佩通坦要如何应对泰国政坛的变局。然而，佩通坦所面临的难题远不止于此。目前泰国正在与国内持续性的经济低迷作斗争。世界银行在7月最新报告中，下调了泰国2024年经济增长预测至2.4%，此前的预期为2.8%，调整主要是因为年初出口与公共投资表现不及预期。

8月16日，外交部发言人就佩通坦当选泰国新任总理答记者问时表示，中方对佩通坦女士当选泰国总理表示祝贺，相信泰国人民将在符合自身国情发展道路上取得新的更大成就。中泰一家亲，两国是亲密友好邻邦，明年将迎来中泰建交50周年，双边关系发展面临新的历史机遇。中方愿同泰方一道，弘扬传统友好，加强战略沟通，深化务实合作，推动中泰命运共同体建设不断走深走实。

政局突变，政策能否延续？

一天之内被泰国宪法法院判定违反宪法并遭革职，这个结果不仅让时任总理赛塔感到错愕，想必也让执政党联盟措手不及。在此之前，包括泰国政治观察人士一开始都对这场判决“不太上心”，认为宪法法院会站在赛塔这一边，结果却是赛塔被解除职务，没有任何回旋的余地。

回顾本次的泰国政局风波，北京大学国际关系学院教授杨保筠向21世纪经济报道记者表示，赛塔被解除职务的背后是泰国特色的政治运作，涉及内部权力分配，他在任内想治理好经济但遇到多重掣肘，也是这个原因。

作为房地产大亨，前总理赛塔曾被泰国民众寄予厚望，希望他可以提振泰国低迷的经济。无论是在竞选期间和就职后，赛塔都曾多次表态将提高泰国民众的生活水平，将发展经济作为自己任期内的主要任务。

赛塔政府首先瞄准了旅游业。旅游业是泰国经济的重要引擎，数据显示，2019年旅游业对泰国GDP的贡献率为21.2%，接近1/5。因此在任期间，赛塔一直积极推动旅游业的复苏，包括与中国协商互免签证政策。今年3月，中泰两国成功实现了互免签证。之后签证措施继续放宽，泰国政府发布公告表示，从7月15日起，将中国在内的93个国家和地区的游客、商务人士和短期工作者，免签入境停留的时间由原先的30日延长到60日。对于旅游业的发展，赛塔政府也有新的目标——到2027年旅游业占泰国GDP的比例要达到25%。

除此之外，赛塔还在任内提出“1万铢数字钱包”政策，旨在通过发放数字货币刺激国内消费从而推动经济发展。但由于未能解决与央行的分歧，“数字钱包计划”一度被搁置。

“赛塔担任总理近一年来，其政绩主要体现在促进经济增长等方面。”周士新向记者表示，除了推动中泰免签、数字钱包等举措，赛塔还在任内利用各种多边会议和其他出访机会，会见跨国企业领导，劝说他们到泰国投资，并承诺给予较为优惠的条件。周士新认为，赛塔身上的标签是务实和勤勉，其任内项目进展缓慢在很大程度上是因为全球经济复苏缓慢，导致他推出的政策没有呈现出效果。

中国国际问题研究院亚太研究所助理研究员鲍志鹏向21世纪经济报道记者表示，赛塔的政治根基不甚牢固，导致赛塔执政后民意支持率一直不高。

受访专家都认为，赛塔被解职后对泰国政治和经济的影响十分有限。周士新预计，赛塔之前所提出的政策仍会得到继承和推行，预计佩通坦新政府还会继续加大经济刺激力度。

他信女儿成功“补位”

佩通坦身上最显著的标签，就是泰国前总理他信的小女儿。佩通坦在去年的大选中就备受瞩目，而她还是为泰党的党魁。

事实上，佩通坦此番当选并非一帆风顺。8月14日，前总理他信当天召集为泰党及自豪泰党等执政联盟主要政党领导人商议并决定，为泰党提名75岁的前总检察长猜卡森为新总理唯一候选人。一天后才决定正式提名佩通坦为总理候选人并参加新总理选举。

由此看来，执政党内部对于推举候选人还存在一定的分歧。但不可否认的是，佩通坦在政党和民众中的“存在感”正不断增强。

“在去年大选期间，佩通坦协调执政联盟过程中，发挥了重要的领导作用，得到其他成员党的基本认可；同时，在促进为泰党团结和推进执政联盟更好运作方面，近期佩通坦发挥了重要作用，为她成为领导人奠定了较好基础。”周士新说道。

鲍志鹏还认为，佩通坦作为泰国前总理他信的小女儿，被视为继承钦那瓦家族政治资产的潜力人选。提名她作为总理候选人，有助于巩固为泰党及其执政联盟的政治地位，并延续他信家族在泰国政坛的影响力。而且佩通坦在政治上展现出的领导能力和政治智慧，使得她在执政联盟内部获得了更多的认可和支持。

在周士新看来，佩通坦政见的主要特征是改革。他表示，为泰党在竞选过程中频频转变策略，宣布11党联盟组建新政府，甚至与较为保守的政党合作，成为大选获益最大的一方，这充分说明，佩通坦所领导的为泰党有足够的灵活性，也显示出她本人较为敏锐且熟练的领导才能。

跟赛塔一样，复苏经济也是佩通坦政纲最显著的重点。佩通坦曾公开表示，有信心能带领国家前进，走出经济危机。 

云南省社科院泰国所所长、研究员余海秋向21世纪经济报道记者表示，佩通坦施政纲领的重点包括一系列惠民政策、发展数字经济、智慧物流、加快东部经济走廊建设进程，以及将泰国打造为东盟中心等。“将经济议题作为重点是保持泰国社会稳定的第一要务，只有经济稳定，才能稳住政局的基本盘。”她补充道。

在大选中取得胜利只是第一步，接下来，佩通坦新政府还将面临内政外交等多方面的挑战。

今年以来，泰国股市和汇市波动频繁。今年前6个月，外国投资者在泰国股市净卖出额超过1170亿泰铢。与此同时，今年泰铢一度遭遇大幅贬值并成为亚洲贬值幅度第二的货币。

余海秋认为，待政局稳定后，随着23/24年度财政预算到位，今年第三季度公共支出预计将在短期内大幅增加，叠加24/25年度财政预算第四季度到位，预计将会对下半年的泰国经济起到有效提振作用，并在一定程度上刺激私人部门支出，推动泰铢对美元汇率升值。

至于在对华关系上，杨保筠认为，佩通坦上台后，预计在大政方针上会沿袭前总理他信的思路。中泰之间经济合作密切股票配资怎么开通，比如中泰铁路项目就是显著的体现，两国之间互惠互利的合作将促进两国之间的关系，因此预计中泰之间仍将继续保持良好的关系。